全市布局调整、危房改造和基本建设完成之后，教育的一个全新的发展时期已经到来，如何落实《纲要》，抓内涵发展，树立先进的教育理念，切实提高教育质量，努力办好人民满意的教育成为摆在全市广大教育工作者面前的迫切任务。为此，市教育局多次组织中小学校校长到区内外先进学校参观学习，认真总结、剖析区内外学校发展的先进经验，大家普遍感到，推进素质教育，提升教育教学质量和水平，必须把德育工作作为学校基础建设的根本，坚持不懈走“育人为本，德育为先”的路子，才能切实而有效地推进教育教学质量的稳步提高。而从养成教育入手是解决当前中小学德育工作面临诸多弊端的一个很好的切入点，既能对学生的知、情、意、行进行全面开发和锻炼，也是推进素质教育最现实、最直接、最有效的手段。养成教育工作抓好了，学校就会充满活力，师生精神就会更足，从而有利于形成良好的教风学风，提高教学水平和学习效率。
今年，在全市教育工作会议上，我们提出，在抓内涵建设上，一项重点工作是提高课堂有效教学，另一项工作就是以养成教育为基础，推进小学三习教育工作。今天我们在丰镇召开全市小学三习教育流动现场会，目的就是要学习、总结和推广丰镇市开展三习教育做法和经验，进一步明确当前和今后一个时期工作思路和重点，把我市中小学德育工作推向一个新阶段。这次会议现场学习交流尽管时间较短，但从不同侧面领略到这些学校在开展三习教育中取得的成果，对今后怎样抓好三习教育，增加了一些感性认识，开启了一些工作思路，希望各地各校认真总结和推广好的经验和做法，共同学习，共同提高。三习不是表演，不是活动，表演、活动只是三习的一个载体，各学校的三习教育切忌游离教学，切忌只重形式，只追求课堂的活泼和热闹。校长和老师在思想上要明确三习教育是大教育的具体细化，是一个教学过程。
一、总结成绩，正视问题，坚定推进三习教育工作的信心和决心
三习教育开展以来，各地各校按照市教育局的统一安排部署，进一步转换管理思路，转移工作重心，有计划、有步骤地推进三习教育工作，取得了明显成效。突出表现在以下几个方面：
1、三习教育运行体系基本形成。各地各校普遍成立了三习教育领导小组，制定了开展三习教育的实施方案，配备了师资，确定了课时标准，明确了考评办法，基本形成了一套三习教育训练、强化、监督、考评的机制，可以说，经过一年的实践和探索，三习教育在我市各小学开始生根开花。
2、校园环境大为改观。三习教育如果没有良好的校园环境和浓厚的文化氛围作支撑，则很难形成“气候”。为此，各地各校积极筹措资金，栽种花草，平整校园，硬化道路，美化环境，深入推进校园环境和文化建设。通过一年的努力，我们真切的感受到全市学校环境面貌的变化，校园变得清新整洁、优美亮丽，处处充盈着人文精神、文化气息，环境育人、文化育人的功能得到了充分的体现。
3、学校风气健康向上。良好的校风、教学、学风对一个学校的发展至关重要。在开展三习教育活动中，各地结合中心工作，较好地把开展三习教育与推进素质教育，加强师德师风建设活动结合起来。特别是一些学校，通过开展三习教育，学校的教育教学常规管理更加规范、更加精细、更加人性化，学生的学习习惯和学习风气日渐形成。
4、活动育人功能充分发挥。一年来，各地始终坚持以开展主体实践活动为载体，推动三习教育的深入扎实开展。通过开展升旗仪式、在国旗下的讲话、开学典礼、节日纪念活动、成人宣誓等，激发学生爱国热情，提升思想境界。通过开展体育、音乐、舞蹈、书法等形式的兴趣小组，培养学生的爱好和特长，张扬学生的个性空间，激发学生的学习兴趣，让学生在快乐中成长。通过开展演讲比赛、篮球乒乓球比赛、体操比赛等活动，丰富学生的课余生活，培养学生的团队精神。以少先队、班团组织为核心，成立文学社、青年志愿者、广播站、红领巾监督岗等，让学生自主管理，自我创造，自我发展，培养学生创新精神。通过开展文明班级、文明寝室、校园之星、学习之星、劳动之星、好习惯之星等评选活动，树立典型，让学生学有榜样，形成争当先进的良好氛围。通过开展“争做父母好帮手”、“我能行”以及感恩教育、励志教育等活动，让学生在实践体验中成人成才。
5、学校德育特色突出。各学校三习目标是一致的，但实施途径不是千篇一律，各学校都能结合自身实际状况，在推进三习教育工作的模式和内容的侧重上有所创新，通过突破一点，带动学校整体德育工作，形成具有自身特点的德育工作特色。比如：集宁怀远小学通过细化、量化三习教育考核、评价办法，来强化和规范师生的养成训练；丰镇新建小学的切入点是加强校园文化建设，处处营造“三习”教育氛围；实验小学自编三习教育评价手册，以主题活动为载体，强化学生习惯的养成；顺城街小学建立“课巡查，日巡视”制度，采取“低坡度、高密度、多批次”的形式反复督查；武仓街小学成立学生三习教育互助小组，共同提升学生三习教育。四子王旗四小整合校本教材，通过开展“星级达标”活动，促进三习教育效果。实际上，我们的三习教育是把我们已实行的或者过去就做了的进行“概念”的总结和显性的提炼，不是改革、重塑，而是提高拓展。
总的看，从目前全市三习教育的进展情况看，基本达到 了以下效果：一是通过开展三习教育，找到了推进素质教育的突破口；二是促进了办学条件的改善，通过抓基础设施建设，使学校整体面貌得到了很大改观；三是培植和挖掘了校园文化；四是师德师风建设得到加强，教师三习得到提高，真正从心底热爱孩子，学生好的习惯反过来促进了老师的师德师风建设；五是提升了整体办学水平和质量。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到全市中小学德育工作还存在许多问题：首先，当今社会正处于转型时期，无论是经济生活还是意识形态，都发生了巨大的变化，各种思想观念和网络与大众传媒对于青少年的价值影响不可估量。特别是一些书刊、影视、电子游戏、网络等，所宣扬的个人主义、拜金主义、享乐主义等消极因素侵蚀，给青少年带来了很大的负面影响。很多学生行为习惯不良，承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强，甚至出现青少年违法犯罪的现象。其次，个别学校对中小学德育工作的重要性的认识还不够到位，观念陈旧，方法简单，教育活动形式化、成人化，缺乏实际效益；有的学校程度不同存在着重智育、轻德育；重课堂教学、轻社会实践；重知识灌输，轻行为养成；重学校教育，轻家庭和社会教育的现象，人为地把教书和育人割裂开来，把德育和智育、体育、美育分开，致使中小学德育脱离学生，脱离实际，德育在素质教育中的首要位置在实际工作中没有落实到位，学校作为德育工作的主渠道、主阵地、主课堂作用虚化、弱化。第三，部分教师素质偏低，不适应新形势下开展德育工作的需要。特别是个别教师在市场经济的冲击下，把知识商品化，把教育行为、服务行为商品化，把学生作为谋取个人私利的对象，乱发教辅资料、乱补课，对学生缺乏爱心，不尊重学生人格。此外，德育科研队伍不够健全，德育研究工作比较滞后，德育经费短缺，德育实践基地、实习实践场所有限等问题也制约了德育工作有有效开展。第四，立足新的形势下，如何对待独生子女的培养，留守儿童、进城务工子女、单亲家庭孩子的教育及寄宿制学校的管理，其复杂的育人环境、规律、特点促使我们必须对德育工作做出新的思考，等等，如果我们认真反思，就不能不承认这样一个事实：我们的德育内容还存在传统的说教、讲大道理、唱高调、说空话，连我们自己都感动不了，怎么能感动学生？我们的德育方法简单、粗暴、僵化、单一，连我们自己都不喜欢，我们的孩子怎么能喜欢？我们的德育工作往往太注重结果，而忽视了过程，往往太注重形式而忽视了内容。我们要有社会主义核心价值观的教育，爱国主义、民族精神都需要，但是这样的教育要建立在基础性道德品质的养成上、体验上、实践上。所以我们讲，一个人要诚实、要有良心、要有责任、要有良好的习惯，如果这样一些基础性的道德品质没有，何谈爱国主义？怎么谈民族精神？所以，我们的德育必须要回到基础上来，回到以人为本上来，回到生活中来。德育工作不断发展的历程也表明，中小学德育工作必须认清面临的形势，使德育工作适应时代的发展；中小学德育工作必须遵循中小学生的成长规律，使德育工作取得实效；中小学德育工作必须不断总结新鲜经验，使德育工作不断创新。
二、把握方向，深入推进，构建特色鲜明的三习教育运行模式
长期以来，受“应试教育”的影响，中小学德育也同样存在着无视教育过程的倾向。德育课程化和德育学科化混淆不清，往往让学生死记硬背德育内容而不是注重德育的内化和自省。一些学校德育方法简单粗放，通过外在的严格要求和惩罚去达成德育目标，这样做表面上也可能取得一时较好的结果，但在过程中却留给学生的却是许多不良的品质。我们必须看到，真正的教育效果寓于教育过程中，学生正是通过教育过程中的积累，才形成自身的良好品质。德育应该是渐进式、浸润式、弥漫式、润物细无声的教育，注重的是学生的主观体验和感悟，所以，我们应当比关心暂时的结果更为百倍关心的是德育过程。要通过丰富多彩、富有教育意义的校园文化活动让学生体验生命成长的快乐。
（一）提升学校文化品位，营造推进三习教育的浓厚氛围
学校文化反映学校的精神内涵，对人有着无穷的教育和熏染力量。党的十七大把文化作为“国家软实力”提出来，足见文化建设的重要性。一所文化气息浓厚的校园，总是让人感到一种浩然之气、蓬勃朝气、学术之气、育人之气。因此，推进三习教育必须抓住学校文化建设这一关键点，通过物质文化、制度文化、精神文化等方面来促学校办出特色、办出品位、办出水平，铸就学生健全的人格和良好的个性。
一是构建先进的办学理念。各学校要坚持以人为本，着眼长远，科学地提炼适合学校发展的办学理念，包括学校全体成员共同追求的办学目标，学校对内对外承诺的办学宗旨，学校内部最积极的、最闪光的也是全体学校成员共有的学校精神，以及与社会主义核心价值体系相协调的学校核心价值观、校风等。通过构建全新的办学理念来指导办学活动和规范办学行为，创办一流学校。
二是规范文化标识。学校文化主要通过学校的校训、校徽、校牌等文化标识来显现，形成规范的学校文化标识，对于凸现学校文化特征，让师生更清楚地把握学校文化、践行学校文化，培养学校意识，有着重要作用。校训是学校文化标识最重要的部分，具有强化训导作用，能够给师生打下深刻烙印，文字必须简练而内涵深刻。校歌、校徽、校牌既是学校文化的重要标识，也是践行学校文化的最有效形式，必须做到简练、直观、形象，充分展示学校文化的内涵，体现学校外在形象。
三是整体规划建设。学校环境是学校文化的重要载体，大到主体建筑，小到一花一草，都是学校文化的一种呈现形式，因此我们要把校园环境文化建设纳入学校整体发展规划进行统筹考虑，有计划、有目标，分批建设，逐步完善，做到高层次规划、高品位建设，小处着眼、细处着手，一点一点经营和积累，形成良好的班级文化、宿舍文化、食堂文化、走廊文化、墙壁文化等，让我们的校园文化无处不在，真正让每一面墙壁说话，让一草一木育人，把我们的校园打造成书香校园、人文校园、和谐校园，让师生在一点一滴中受到潜移默化的感染和影响。
（二）突出队伍引领作用，形成推进三习教育的行为示范
一是充分发挥校长核心作用。作为一校之长，校长具有什么样的品质、能力、知识、修养和领导艺术，具有什么样的行为方式和领导作用，换一句话说，也就是具有什么样的执政能力，对整个学校的管理发展起着举足轻重的作用。什么样的校长就能带出什么样的行政班子，带出什么样的师德师风。这里要求我们校长做到以下几点：其一，要加强学习。校长首先要有良好的三习，要多读书，读好书，不断积累自己。要树立终生学习的理念，把学习的体会转化为先进的办学理念，转化为清晰的工作思路和举措，转化为提高工作效率、水平的能力和本领。其二，要转变作风。要把真抓实干作为自己的行为准则，把口说的、纸写的、会上定的变成具体的行动、实际的效益。其三，要率先垂范。身教重于言教，学校领导干部的一言一行不仅影响教师，而且影响学生，教育学生养成良好行为习惯，我们学校领导干部必须加强思想道德修养，以良好的个人情操和爱岗敬业的精神去影响、去带动全校师生，共同建设和谐校园。
二是充分发挥班主任纽带作用。班主任是学校教育的中坚力量，是班级体的组织者，指导者和教育者，是学生精神成长的引路人，学校很多活动都是依靠班主任来组织协调完成的。班主任与学生朝夕相处，对学生的教育和影响无时不在、无处不在。我们过去在加强教师队伍建设方面做的工作多一些，但是加强班主任队伍建设还相对薄弱。今后我们将制定出台班主任绩效考核办法，强化班主任培训工作，重奖优秀班主任和师德标兵，逐步完善班主任选拔、培训、任用、考评和激励机制，努力培养一批具有师生交流能力、心理健康教育能力、班级管理能力、组织指导课外活动能力的班主任队伍，把养成教育工作搞得更深入、更细致、更贴近学生学习、生活实际。
三是充分发挥教师主体作用。作为教师，为人师表、以身作则是对学生最好的教育。陶行知先生说：“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人”。广大教师要带头规范，带头表率，带头实践，班内、校内和谐团结，师生之间民主、平等、融洽。教师相信学生、尊重学生、赏识学生，以平等、宽容、充满亲情的心态对待学生，把言传和身教完美结合起来，以身作则，以行正人，给学生以情操的陶冶和心灵的净化。让学生身心自由地表现和发展，在给学生以积极的情感体验中，使其思想得到洗礼，情感得到升华，品质得到纯化。
（三）发挥活动导向功能，构建推进“三习”教育的有效载体
活动是一种载体，任何工作都要有活动来推进，否则很难完成。从市内各小学典型学校的经验来看，凡是兴趣活动、主题实践活动抓得好的，养成教育就抓得更生动一些，成效就更突出一些。各地各校要按照面向全体、特色育人、全面育人的工作思路，以活动为载体强化三习养成训练。
一是全面落实三习课程标准。要做到五有，即有课程有教学目标、有方案、有措施、有检查、有奖惩，把三习课程的内容具体化，有目的、有计划地进行训练。
二是全面开展三习养成竞赛活动。各地各校每周安排“三习”教育比武竞赛活动，以不同形式推进三习教育深入开展。
三是做到“五个把握”。要把握时代气息、把握学生心理、把握活动内容、把握深浅尺度、把握形式手段，通过开展丰富多彩的活动，增强活动的针对性、时效性和吸引力，把活动搞得更贴近学生实际一些、更细致一些。
（四）完善各项制度，建立推进养成教育的保障机制
一是建立健全管理机制。各地各校要遵循教育规律，围绕培养具有创新精神和实践能力的大目标，建立健全各种规章制度，做到事事有章可循，内容具体明确，操作性强，责任落实到人，用完善科学的制度，规范师生行为。周而复始的抓下去，从而形成自我约束，自我管理的育人机制。
二是建立健全考评机制。各地要认真学习，相互借鉴，并对本地区三习教育工作情况进行综合考评和表彰。各校也要建立科学评价教师机制，把三习教育作为师德考评的重要内容纳入学校年终考核、评定职称、评优评先范畴，并记入教师师德档案。考评方式可采取自评、校评、生评、家长评相结合的方式进行，把学校行政人员、班主任、教师、后勤人员全部纳入考评范围，营造一个人人参与养成教育工作的良好氛围。
三是建立健全监督机制。各地教育局每学期要对学校三习教育工作进行一次全面检查，下发通报，并召开一次座谈会，以先进促后进。各学校也要建立一套较完整的习惯养成教育监督机制，通过日评、周评、月评、学期评，促班级、促教师、促学生，推动养成教育工作的深入开展。
三、统筹兼顾，科学谋划，整体推进全市中小学德育工作深入开展
三习教育是一项系统的工作，不可能孤立起来抓，我们要把它纳入整个德育工作全局进行统筹安排，与学校各项教育教学工作紧密联系起来抓，通过抓三习教育，促进学校办学水平和教育质量的提高，从而推动全市教育事业的健康快速发展。
一是要把抓“三习”教育与实施素质教育结合起来。素质教育的首要问题是体现以人为本，以人为本是素质教育根本出发点，以人为本，就是以学生的发展为本、以学生的健康成长为本。反对重智育轻德育，反对重书本轻实践，反对死记硬背、封闭训练、题海战术，及过度延长学习时间为特征的粗放式教育。素质教育的核心问题是价值取向，育人为本、德育为先，解决好培养什么人，怎样培养人的问题。素质教育重在提高创新能力和社会实践能力。因此，抓三习教育是推进素质教育的一个重要方面和内容，实施素质教育无疑是教育部门的责任和任务。
二是要把抓三习教育与加强常规教学管理结合起来。抓“三习”教育就是培养学生的一些基本习惯，促学生成人成才，最后的落脚点要放在学校教学管理和学生学习习惯的培养上。要强化教学常规管理，从备、教、辅、批、考、思六个方面制定标准、考核办法。通过精细化管理来促进“三习”教育的质量和效果。
三是要把抓养成教育与规范办学行为结合起来。我们要求学生养成好的习惯，首先我们的办学行为要规范，为学生良好的习惯养成起到示范作用，创造良好的办学环境。规范办学行为要着重解决好大班额、重点校快慢班、乱补课乱发教辅资料、课程课时设置等四个方面的问题。
四是要把抓养成教育与推进教育均衡发展结合起来。要加大对薄弱学校投入，均衡配置师资力量，完善出台公平的招生政策，解决好贫困生、留守学生、进城务工农民子女、学习困难生等弱势群体的教育问题。
五是要把抓养成教育与开展家庭社会教育结合起来。学校培养是主渠道，但是家庭、社会也是学生健康成长不可缺少的一个链条，要逐步建立健全以学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的三位一体的教育网络。通过开办家长学校，设立家长开放日，建立家校联系卡，聘请校外辅导员、法制副校长等形式，让养成教育走进家庭、融入社会，达到相互配合、相互促进的目的。
六、校长要重点把心思放在教学工作上，要研究教学，潜心抓教学抓质量。
同志们，三习教育是一项长期工作，任重道远，需要我们坚定信心，持之以恒，一步一个脚印地抓下去。今天的会议既是一个总结会，也是一个再动员、再部署的会议。我们要认真学习丰镇市以及其他典型学校的先进经验和做法，更要挖掘出本地本校的三习教育特色，扎实推进全市中小学德育工作，促进我市教育又好又快地发展。